Что входит в коммунальные платежи?

Что входит в коммунальные платежи?

Всем доброго времени суток.

Была вчера по своим личным вопросам в отделении одного известного банка. Передо мною женщина оплачивала коммунальные услуги.

Когда кассир озвучил ей общую сумму, начала громко возмущаться. Не могла понять, откуда такая крупная цифра.

Да и очень часто можно услышать подобные вопросы. Поэтому сейчас подробно распишу, что входит в коммунальные платежи, из чего формируется общая сумма.

Тема злободневная, поэтому будет интересно и полезно. Итак, приступаем к ознакомлению.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - пишите свой вопрос в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону. Это быстро и БЕСПЛАТНО!




Что входит в перечень коммунальных услуг

Жилищно-коммунальное хозяйство для большинства граждан Российской Федерации – темный лес. Это совершенно неправильный подход. К сожалению, далеко не все работники жилищно-коммунального хозяйства отличаются добросовестностью и честностью. Нередки случаи, когда граждане страдают от своей же юридической неграмотности.

В законодательстве России все устроено таким образом, что для того, чтобы пользоваться своими правами, надо знать о них, а также знать, как их добиться.

Важно!
Поэтому зачастую законные права граждан России угнетаются именно благодаря их незнанию. И поэтому россияне переплачивают за какие-либо государственные услуги, не получают положенные им по закону льготы и так далее.

Как же уберечь себя от таких ошибок? Очень просто: повышать свою юридическую образованность! На самом деле это не так сложно, как кажется. Например, в сегодняшней статье мы подробно разберем такой важный вопрос, как коммунальные услуги.

Большинство граждан начинают нервничать уже при одном упоминании о жилищно-коммунальном хозяйстве. Действительно, эта отрасль российских государственных структур причинила немало вреда людям.

И речь здесь идет не только об огромных очередях для оплаты коммунальных услуг (эта проблема уже почти разрешилась благодаря электронной коммерции и возможности оплатить что угодно через Интернет), но и о существенных обманах граждан. Наверняка практически каждый сталкивался со счетом за «коммуналку», который оказывался в несколько раз больше, чем надо.

Действительно, до сих пор случаются такие ситуации, когда сотрудники ЖКХ (то ли рассчитывая на нашу невнимательность, то ли ошибаясь самостоятельно) выписывают нам счета за те услуги, которыми мы не пользуемся. Также нередки случаи, когда коммунальные услуги попросту не предоставляются без особых оснований. Это – прямое нарушение ваших гражданских прав.

Сегодня мы расскажем читателям о том, что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг. Это знание пригодится вам для того, чтобы:

  • аргументировать перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг;
  • грамотно составлять план своего частного дома при индивидуальном жилищном строительстве;
  • получать льготы и субсидии на улучшение жилищных условий, если вы пользуетесь не всеми коммунальными услугами.
Знание основной правовой базы очень важно в условиях такой страны, как Россия. Ведь никто вам не расскажет обо всех ваших законных правах. Большинство государственных служащих рассчитывают на вашу необразованность, незнание, и могут попросту притеснять вас и ваши права.

Что такое «коммунальные услуги»

В понятие жилищно-коммунальных услуг входит обеспечение гражданина элементарными и необходимыми для комфортной жизни благами. Согласно законодательству Российской Федерации, в каждом жилом помещении должны быть средства обеспечения этими благами.

Внимание!
Таким образом, если в вашей квартире или доме отсутствует какой-либо из нижеперечисленных объектов, то вы вправе заявить о своем желании улучшить жилищные условия, и государство не сможет вам отказать. Напротив, вам будет предоставлена субсидия, с помощью которой вы сможете купить новую квартиру или частный дом.

Вот перечень обязательных объектов в жилом доме:

  1. душ или ванная, а также раковина (или мойка) с исправным краном;
  2. система отопления, работающая без сбоев. При этом какие-либо отопительные электроприборы не считаются. Таким образом, если в вашем доме или квартире нет батареи, и вы пользуетесь переносным обогревателем, использующим электричество, то вы вправе обратиться за субсидией;
  3. электричество и розетки по европейскому стандарту;
  4. канализация.

Грубо говоря, можно сказать, что вышеперечисленные объекты – это коммунальные услуги. Однако это будет не совсем верным. Объекты, перечисленные в перечне выше, являются средством предоставления коммунальных услуг.

Что входит в перечень коммунальных услуг

Несмотря на то что было написано в предыдущем разделе, не все жилищно-коммунальные услуги являются обязательными. Некоторые считаются опциональными, то есть вы можете выбрать одну из двух по своему желанию. К опциональным причисляются следующие услуги:

  • горячее водоснабжение;
  • газовое обеспечение.
Вы можете выбрать либо одну из двух этих услуг, либо обе сразу. Приведем три примера на каждый случай.

Оформлять получение горячего водоснабжения без газового обеспечения логично в том случае, если в вашей квартире нет ничего, что работает на газовом топливе. Таким образом, если у вас нет газовой горелки в ванной, а плита работает от электричества, газ вам совершенно не нужен.

Полностью отказаться от горячего водоснабжения в пользу газа могут те жильцы, у которых в ванной стоит газовая горелка. Это устройство, которое позволяет легко и быстро нагревать воду до необходимой температуры.

В отличие от обычного водонагревателя, горелка, во-первых, работает на газу, а во-вторых, нагревает воду достаточно быстро, чтобы вы пользовались водоснабжением, словно у вас подключена горячая вода. Этот способ крайне экономичен, особенно если вы не подключали счетчики на газ.

Таким образом, вы сможете платить только за предоставление газа и за холодное водоснабжение. Как правило, счета в таком случае получаются значительно меньше, чем в первой ситуации. Еще более выгодным этот выбор становится тогда, когда в вашей квартире установлена газовая плита.

Если у вас есть газовая плита, но нет газовой горелки, то вам следует оформить и горячее водоснабжение, и газ. Однако это крайне невыгодный и неэкономичный выбор. Старайтесь избегать таких ситуаций – либо полностью откажитесь от горячего водоснабжения, купив горелку, либо откажитесь от газовой плиты в пользу электрической.

Помимо опциональных коммунальных услуг законодательством предусмотрен перечень обязательных, которые должны быть в каждом доме. Итак, в перечень обязательных коммунальных услуг входят:

  1. холодное водоснабжение;
  2. отопительная система;
  3. канализация;
  4. электричество.

Таким образом, если в вашем доме отсутствует одно из этих удобств, вы вправе написать заявление в прокуратуру, чтобы вам возместили весь ущерб. Получение жилищно-коммунальных услуг из этого списка – ваше законное право.

Обратите внимание, что вы лишаетесь этого права, если в течение длительного времени не платите за ЖКУ. Под «длительным временем» подразумевается период около полугода. Как правило, после таких длительных задержек сотрудники ЖКХ попросту отключают снабжение вашей квартиры или дома жилищно-коммунальными услугами.

Что делать, если одну из обязательных услуг отключили без объяснений на длительный срок

Иногда случаются такие ситуации, когда сотрудники ЖКХ перестают предоставлять вам какую-либо услугу более чем на одни сутки. Что делать в этом случае, куда обращаться?

Если вас оставили на определенное время без ваших законных удобств (например, отключили холодное водоснабжение вне плановых работ), то вы имеете право получить часть денег, выплаченных за них. Таким образом, вам нужно оформить перерасчет.

Совет!
Перерасчет представляет собой компенсацию средств за те услуги, предоставление которых было приостановлено вне плановых работ.

Приведем пример. Вы пользуетесь холодным водоснабжением без счетчика, то есть оплачиваете его по тарифу. В период с 4 по 7 апреля ЖКХ по необъясненным причинам отключило в вашей квартире холодное водоснабжение. Однако счет за него вам пришел в полном размере – как если бы вы весь месяц могли пользоваться этой услугой.

В таком случае вам нужно обратиться в отделение ЖКХ, за которым закреплен ваш дом, и написать заявление на перерасчет. В следующем месяце вам придет уменьшенный счет за холодное водоснабжение в качестве компенсации за причиненные неудобства.

Источник: http://finansiko.ru/chto-vxodit-v-perechen-kommunalnyx-uslug/

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)…»

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления…»
Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Источник: http://logos-pravo.ru/kommunalnye-uslugi-vklyuchayut-uslugi-chto-vhodit-v-perechen




Что входит в перечень коммунальных услуг, оказываемых собственникам жилья?

Коммунальные услуги прочно вошли в повседневную жизнь людей. Сложно представить себе даже день жизни без привычного электричества, горячей и холодной воды в кране и отопления зимой. Что же такое коммунальные услуги и что входит в их перечень? Какие существуют виды коммунальных услугВ комплект предоставляемых гражданам коммунальных услуг входят:

  1. обеспечение жилья водой;
  2. обеспечение электроэнергией;
  3. газоснабжение;
  4. обслуживание лифтов (если они есть в доме)
  5. обеспечение отоплением.

Поставщиком отдельных видов услуг являются различные специализированные организации. Обычно договора с поставщиками заключают компании, управляющие многоквартирными домами. Однако отдельные услуги (например, газоснабжение) подключаются непосредственно по договору собственника жилья с поставщиком услуги.

Кто может предоставлять коммунальные услуги гражданам:

  • контора управляющей компании или товарищества собственников дома;
  • жилищные кооперативы;
  • специализированные компании, которые могут оказывать подобного рода услуги.
Поставщики коммунальных услуг продают их, а потому за них ежемесячно взимается плата. Ниже будут рассмотрены правила расчета услуг.

Правила предоставления услуг собственникам

Правила предоставления услуг по ЖКХПравила эти разрабатываются на основе законодательства в данной сфере. Система обязательных нормативов определена для каждой предоставляемой услуги. Каждая из услуг предоставляется согласно договору, заключаемому между тем, кто предоставляет данную услугу и тем, кто получает ее.

Договор об услугах заключается на неопределенный срок. Его можно изменить или расторгнуть на основании соответствующих законодательных пунктов Правил. Договор обязательно согласовывается с региональными контролирующими службами. Потребитель может опротестовать в законодательном порядке свои права, если с чем-то не согласен в тексте договора.

Режим, по которому предоставляются услуги, обязательно должен законодательно отвечать нормативам, и подтвержден техническими документами.

Например:

  1. По отоплению санитарные нормы должны быть такие, которые определяют установленную договором температуру в комнатах в течение всего периода, на который предоставляется услуга.
  2. Электричество должно поставляться согласно стандарту круглосуточно. Непрерывно и качественно должны отводиться стоки, подаваться холодная вода.
  3. Давление поставляемого газа должно отвечать нормативным параметрам, указанным в договоре, в течение года.
    Организация-услугодатель обязана так же обеспечивать безопасность пользования лифтами, если они установлены в доме.
    Организация, отвечающая за удаление мусора, должна обеспечивать полное удаление его, создавая санитарно-эпидемиологическую безопасность.
  4. Возможные отклонения от установленного договором режима услуг обязательно оговариваются в подписываемом договоре.

Расчет тарифа на «коммуналку»

Тарифом называется стоимость ресурсов коммунальной услуги, поставляемой дому (например, цена 1 м3 газа или стоимость 1 кВт/ч электричества). Размеры тарифов на услуги определяет муниципальная служба или региональный комитет, которые занимаются расчетом стоимости коммунальных платежей. Эта же служба устанавливает и нормы потребления ресурсов.

Нормативом является средний объем потребления ресурсов, соответствующий степени благоустройства квартиры или дома. Тарифы устанавливают, исходя из себестоимости поставки ресурсов, т.е. зависит от затрат, которые несет их поставщик. Правила предоставления коммунальных услугСюда входят затраты на:

  • строительство, бесперебойную работу всех коммунальных сетей;
  • топливо и сырье;
  • покупку электричества и тепловой энергии;
  • оплату труда работникам поставщика.
В каждом регионе тарифы на «коммуналку» свои. Это зависит от разных факторов:

  1. длительности холодного периода,
  2. температуры в холодное время,
  3. удаленности от источников электроэнергии, топлива и газа.

Расчет объема потребления ресурсов

Если в квартире или доме стоят счетчики на воду, газ и электричество, они оплачиваются по счетчикам. В случае же отсутствия таковых есть специальные нормы на поставляемый ресурс на человека.

Важно!
На особом месте стоит отопление. Согласно постановлению от 1июня 2013 г. плату за предоставление отопления не делят на 2 периода. По новым правилам плата за отопление распределена равномерно на весь год и без разделения платы за потребление ее для нужд жилого помещения и на общедомовые нужды.

Но размер оплаты и нормативы отопления, как и раньше, определяются из расчета длительности холодного периода в регионе.

Каков порядок оплаты за предоставленные ресурсы?

Рекомендуется плату за услуги производить ежемесячно, и сверять расчеты хотя бы раз в год. Расчет коммунальных услуг по тарифамОплатить сервис коммунальных служб можно самыми разными способами. Сейчас это не проблема и сделать это, к примеру, можно через:

  • банк, лично обратившись в окошко оплаты коммунальных услуг;
  • банк, написав заявление о вычете оплаты из доходов, проходящих через счет банка;
  • терминал, к примеру, терминал Сбербанка России;
  • интернет.
Многие банки предоставляют возможность оплаты коммунальных услуг через круглосуточную систему интернет.

Перерасчет платы за услуги

Перерасчет оплаты за потребленные коммунальные услуги возможен в случаях, оговоренных в Положении о порядке перерасчета. Перерасчет возможен, если человек выезжает на длительное время и не имеет счетчиков учета воды и газа. Но такой перерасчет делается в случаях, когда человек предупреждает о выезде заранее.

Перерасчет сервисного обслуживания лифтов и квартплаты не производится. Если же установлен факт возвращения гражданина в период, который указан им, как срок отсутствия, плата за услуги начисляется в полном размере.

Приостановление и ограничение подачи отдельных ресурсов

Ограничение какой-либо коммунальной услуги представляет собой снижение количества ее подачи потребителю. Причина отключения коммунальных услугПриостановление сервиса, или его ограничение не значит, что договор расторгнут. Без уведомления такая ситуация возможна в том случае, когда:

  1. возникла аварийная ситуация или угроза аварийной ситуации,
  2. в коммунальных сетях проводятся ремонтные работы во избежание аварийных ситуаций или ремонтно-восстановительные после аварии.

Приостановить услуги могут и в случае необоснованной задолженности по их оплате. Если гражданин не может оплатить «коммуналку» по уважительной причине, ему могут быть предоставлены субсидии (льготы). В этом случае услуги только ограничиваются на период оформления права на субсидию.

Куда обратиться в случае завышения платежей?

Сколько должен платить коммуналку владелец жилья?Если вы считаете, что тарифы вам завышены, то это можно проверить, обратившись в региональную службу, контролирующую тарифы, или в департамент ЖКХ. Можно также обратиться в прокуратуру, если в контролирующих ведомствах вам не помогли.

Ресурсы, поставки которых оплачиваются по счетчикам, в тех объемах, которые они показывают, доказательство того, что вы пользовались сервисом в указанных размерах. Здесь споров, как правило, не возникает. В случае отсутствия счетчика, спорные ситуации возникают нередко. Но платежи можно пересчитать, если есть документальные подтверждения.

Незаконным, например, является включение в расчет отопления площадь лоджии или балкона.

Источник: http://propertyhelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/chto-vxodit.html


Что входит в понятие «коммунальные услуги»?

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее — Правила), которые вступили в силу с 01 сентября 2012г.

Основным является законодательное закрепление понятия коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, а также порядок расчета размера платы за данные услуги. Правила устанавливают следующие понятия:

  • «коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
  • «коммунальные ресурсы» — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
  • «индивидуальный прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;
  • «коллективный (общедомовой) прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;
    «общий (квартирный) прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире;
  • «исполнитель» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
  • «потребитель» — лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
  • «ресурсоснабжающая организация» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);
  • «норматив потребления коммунальной услуги» — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, норматив потребления устанавливается как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды;
  • «нежилое помещение в многоквартирном доме» — помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 40 Правил потребитель независимо от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые в процессе использования общедомового имущества (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Внимание!
Предъявления за коммунальные услуги (отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды осуществляются отдельными строками в едином платежном документе.

Более того для удобства потребителей, возможности проведения анализа порядка расчета, а также для проверки начислений в единый платежный документ впервые внесена следующая информация:

  1. объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с п.III Приложения №2 Правил,
  2. общий объем каждого вида ресурсов на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период,
  3. показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса,
  4. суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме,
  5. другие сведения.

Наличие данных сведений в едином платежном документе дает возможность собственнику самостоятельно рассчитать объем потребления коммунальной услуги, как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды за расчетный период в соответствии с утвержденными формулами.

Правила устанавливают:

  • права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг,
  • порядок контроля качества предоставленных услуг,
  • порядок определения размера платы за оказанные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии,
  • порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении,
  • порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
  • порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором исполнителя с такой организацией.

Исполнитель обязан обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Правила:

  1. дают право исполнителю ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги (за исключением отопления и холодного водоснабжения), предварительно уведомив об этом потребителя в случае наличия у потребителя задолженности, превышающей сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу,
  2. дают право исполнителю, в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, делить полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами услуг пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе,
  3. дают право потребителю при наличии договора с исполнителем вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (срок начала действия внесенных изменений с 01.06.2013 года), в соответствии с которым:

  • распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды,
  • определен четкий перечень помещений, входящих в состав общедомового имущества, на которые будет рассчитан норматив на общедомовые нужды по холодному (горячему) водоснабжению;
  • при наличии сведений о временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления гражданина, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
  • в целях стимулирования на оборудование домов и квартир приборами учета, при определении платы для домов и помещений, не оборудованных общим и индивидуальным приборами учета, введен так называемый повышающий коэффициент, который с 01.01.2015 г. составит 1,1, с 01.07.2015 г. – 1,2, с 01.01.2016 г. – 1,4, а с 01.07.2016 г. — 1,5.
  • предусмотрена обязанность управляющей организации осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета.
Источник: http://mzhkh.rk.gov.ru/rus/info.php?id=608164


Коммунальные платежи при аренде

Большинство организаций осуществляют свою деятельность в арендованных помещениях. Для того чтобы нормально эксплуатировать помещения, арендаторы пользуются электроэнергией, холодной и горячей водой, теплом, газом, т.е. коммунальными услугами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Перечень предоставляемых коммунальных услуг устанавливается в каждом конкретном случае в договоре аренды. Таким образом, при получении имущества в аренду у арендатора возникает обязанность не только своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, но и оплачивать коммунальные услуги, если иное не установлено законом или договором (п. 2 ст. 616 ГК РФ).

Как правило, арендаторы производят уплату коммунальных услуг не поставщикам этих услуг, а своим арендодателям, компенсируя тем самым их расходы на «коммуналку».

Это связано с тем, что в большинстве случаев договоры с поставщиками коммунальных услуг (энергоснабжающими и газоснабжающими организациями, организациями водопроводно-канализационного хозяйства и другими, далее — коммунальные службы) заключают арендодатели, являющиеся собственниками передаваемых в аренду помещений.

Таким образом, арендодатель «передает» арендатору расходы по оплате коммунальных услуг (в части арендуемых помещений), не являясь поставщиком этих услуг.

Важно учесть, что возложение на арендатора расходов по оплате коммунальных услуг не может рассматриваться как форма арендной платы (п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Поэтому договор, в котором в качестве арендной платы предусмотрена только оплата коммунальных услуг, может быть признан незаключенным (п. 1 ст. 654 ГК РФ). Что касается расчетов за коммунальные услуги, то арендатор по согласованию с арендодателем может оплачивать «коммуналку» либо в составе арендной платы, либо отдельно от нее.

Возможность включения коммунальных платежей в состав арендной платы установлена гражданским законодательством (ст.614 ГК РФ). Рассмотрим несколько способов такого включения:

Арендная плата с учетом » коммуналки» – фиксированная. При таком способе сумма арендной платы с учетом коммунальных расходов определяется в фиксированном виде. Стоимость коммунальных услуг в договоре отдельно не выделяется.

Совет!
Например, организации «Альфа» (арендодатель) и «Омега» (арендатор) заключили договор аренды нежилых помещений общей площадью 200 кв. м. В договоре предусмотрено, что ежемесячная арендная плата составляет 42 952 руб. (в том числе НДС 6552 руб.) и включает стоимость коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения, отопления, энергоснабжения).

Отметим, что данный способ в некоторых случаях может быть не выгоден, и вот почему. Фактическая стоимость коммунальных услуг, как правило, меняется. Такие изменения могут происходить несколько раз в течение года. Однако учесть их в договоре и, соответственно, скорректировать размер арендной платы стороны могут только раз в году (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Кроме того, величина оплаты некоторых услуг напрямую зависит от размера их потребления, а предугадать заранее, сколько, например, электроэнергии потребит арендатор, получается не всегда.

Таким образом, может возникнуть ситуация, когда фактически потребленные арендатором коммунальные услуги не покрываются размером коммунальных платежей, учтенных в составе арендной платы. Поэтому на практике организации предпочитают использовать второй способ.

Арендная плата фиксированная, » коммуналка» – переменная. При таком способе размер арендной платы в договоре складывается из двух частей:

  1. фиксированный (основной) платеж;
  2. переменный (дополнительный) платеж.

Фиксированный (основной) платеж — это собственно плата за площадь арендуемых помещений (здания), т.е. плата за аренду. Переменная (дополнительная) часть арендной платы представляет собой расходы на коммунальные услуги, потребленные арендатором в расчетном периоде.

Например, между организациями «Альфа» (арендодатель) и «Омега» (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений общей площадью 200 кв. м.

Условиями договора предусмотрено, что арендатор ежемесячно уплачивает арендную плату в размере 33 400 руб. (фиксированный платеж) и сумму, эквивалентную стоимости коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения, отопления, энергоснабжения), потребленных арендатором (переменный платеж).

Указанная сумма определяется на основании счета, выставляемого арендодателем с приложением копий счетов коммунальных служб.

При использовании второго способа переменная часть, т.е. стоимость коммунальных услуг, может изменяться каждый месяц в зависимости от изменения тарифов или величины потребляемых услуг, что исключает экономические потери как у арендодателя, так и у арендатора.

При этом положения <п. 3 ст. 614 ГК РФ о недопустимости пересмотра арендной платы чаще одного раза в год не нарушаются (дополнительно об этом см. п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).

Важно!
Коммунальные платежи оплачиваются отдельно от арендной платы. Отдельно от арендной платы «коммуналка» оплачивается путем компенсации (возмещения) расходов, понесенных арендодателем, либо путем оформления посреднических отношений, когда арендодатель выступает в роли посредника между коммунальными службами и арендатором по расчетам за коммунальные услуги.

Компенсация коммунальных расходов. В данном случае коммунальные платежи уплачиваются отдельно от арендных платежей. Следовательно, арендодатель выставляет арендатору два счета: один на оплату аренды, второй на возмещение коммунальных платежей. Как правило, условие о компенсации коммунальных платежей устанавливается непосредственно в договоре аренды.

Например, между организациями «Альфа» (арендодатель) и «Омега» (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений общей площадью 200 кв. м. Договором предусмотрено, что арендатор ежемесячно уплачивает арендную плату в размере 167 руб. за 1 кв. м.

Кроме того, арендатор обязуется ежемесячно оплачивать стоимость коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, отопление, энергоснабжение, газоснабжение) пропорционально площади арендуемых помещений на основании счетов, выставленных арендодателем.

Арендодатель обязан подтвердить стоимость коммунальных услуг, оплачиваемых арендатором, путем предоставления счетов коммунальных служб.

Кроме того, арендодатели и арендаторы могут заключать самостоятельные договоры о возмещении коммунальных расходов. Например, договор о возмещении затрат по оплате коммунальных платежей, или договор об оплате коммунальных услуг, или соглашение об участии в расходах по оплате коммунальных платежей и т.п.

При этом следует учитывать, что такие договоры нельзя квалифицировать как договоры поставки электроэнергии (тепловой энергии, воды, газа), поскольку арендодатель не является энергоснабжающей организацией. К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ в п. 22 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 <1>.

Внимание!
Несмотря на то что в Информационном письме ВАС РФ рассмотрел соглашение об участии арендатора в расходах на потребленную электроэнергию, его вывод распространяется и на другие коммунальные услуги, так как правила об энергоснабжении применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, водой (ст. 548 ГК РФ).

Итак, в указанных случаях коммунальные платежи уже не являются частью арендной платы, а носят характер самостоятельных платежей. При этом уплачиваются они в рамках арендных отношений независимо от того, заключается отдельный договор на их уплату либо такое условие содержится в договоре аренды.

Источник: http://www.iskovoe.ru/article/kommunalnye-platezhi-pri-arende.html


Коммунальные и жилищные услуги: соотношение понятий

Оплата коммунальных услуг — привычная для россиян статья расходов. Но какова их правовая природа? Что входит в коммунальные услуги по законодательству?

Основной источник права, в котором закреплена сущность коммунальных услуг, — Постановление Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 г. В данном документе были зафиксированы правила предоставления собственно коммунальных услуг владельцам и пользователям жилых помещений.

В соответствии с положениями Постановления № 354, «коммунальные услуги» — это деятельность, связанная с предоставлением исполнителем потребителям коммунальных ресурсов — как по отдельным их разновидностям, так и в сочетании, с целью обеспечения должных условий эксплуатации жилых помещений и земельных участков.

В свою очередь, под «коммунальными ресурсами», исходя из положений Постановления № 354, следует понимать:

  • горячую и холодную воду;
  • электричество;
  • газ;
  • тепловую энергию;
  • твердое топливо.
В состав коммунальных ресурсов также входят сточные воды, которые попадают в канализацию.

Есть еще один примечательный источник права, в котором содержится определение сущности коммунальных услуг. Речь идет о Приказе Росстата № 234 от 26.06.2013 г. В данном документе утверждена методология, которой должны придерживаться органы статистики при учете платных услуг — к которым относятся также и коммунальные.

В целом трактовка рассматриваемого термина в Приказе Росстата № 234 весьма схожа с той, что раскрывается в Постановлении № 354. По версии Росстата, в коммунальные услуги входит:

  1. водоснабжение (горячее, холодное);
  2. водоотведение;
  3. электроснабжение;
  4. газоснабжение;
  5. теплоснабжение (отопление либо поставки твердого топлива).

Можно также отметить, что по методологии Росстата в объем коммунальных услуг, не считая тех, что перечислены выше, входят монтажные, наладочные, ремонтные сервисы, связанные с эксплуатацией различных приборов учета.

Итак, что входит в перечень коммунальных услуг по закону, мы теперь знаем. Однако рассматриваемый термин часто используется в сочетании с понятием «жилищные услуги». Чем это обусловлено?

Действительно, жилищные и коммунальные услуги — весьма близки, и многие люди отождествляют их. Но это не совсем корректно, хотя бы в силу законодательных положений. В том же Приказе Росстата № 234 есть положения, по которым к жилищным услугам следует относить:

  • предоставление гражданам жилых помещений по контрактам социального найма и иным схожим по правовой природе договорам (например, аренды жилья из государственного или муниципального фонда);
  • содержание общего имущества в доме, текущий его ремонт;
  • капремонт общего имущества;
  • ремонт и обеспечение эксплуатации лифтов;
  • ремонт и обеспечение эксплуатации мусоропроводов;
  • вывоз мусора;
  • услуги, связанные с организацией управления домом;
  • услуги, связанные с обменом либо приватизацией квартир;
  • организацию внутридомового освещения в подъездах и иных местах общего пользования;
  • уборку подъездов, дворов.
Таким образом, то, что входит в понятие «коммунальные услуги», следует рассматривать в качестве сервисов, отличных от жилищных как по существу, так и в силу правовой природы.

Безусловно, и те и другие типы услуг в основном предоставляются гражданам как единый комплекс сервисов, часто — одной и той же организацией. Оплата и жилищных, и коммунальных услуг чаще всего происходит одновременно, поскольку соответствующие счета могут фиксироваться в одной квитанции.

Есть точка зрения, по которой практическое разграничение двух рассматриваемых типов сервисов не всегда оправданно, поскольку крайне редко возникают ситуации, когда потребитель жилищных услуг не сталкивается с необходимостью пользоваться также и коммунальными (и наоборот).

Если человек проживает в квартире и пользуется водой, газом, электричеством, то он с высокой вероятностью будет также платить за сервисы, связанные с обслуживанием дома.

Поэтому на практике рассматриваемые услуги часто объединяются в единую категорию — «жилищно-коммунальные». Их разделение может требоваться в силу необходимости формирования статистических данных — как в случае с подсчетом платных услуг Росстатом.

Источник: http://thedifference.ru/chto-vhodit-v-kommunalnye-uslugi/


Структура и оплата

Для того чтобы разобраться, что входит в понятие «коммунальные услуги», достаточно внимательно рассмотреть недавно полученную платежку. Итак, плата за коммунальные услуги включает оплату за следующие блага:

  1. потребление горячей и холодной воды в соответствии с ежемесячными показателями приборов учета в конце каждого расчетного периода или с законодательно установленными нормативами потребления водных ресурсов;
  2. водоотведение (пользование канализационными стоками);
  3. электроснабжение;
  4. газоснабжение (куда также входит предоставление населению баллонного бытового газа);
  5. отопление (обогрев квартиры, в случае отопления с помощью печи – предоставление твердого топлива).

В состав любой платежки за жилищно-коммунальные услуги входят и жилищные платежи, вынесенные отдельной графой. К ним относятся:

  • оплата возможности проживания в квартире (в случае найма квадратных метров);
  • за ремонт и содержание жилья (оплачивается управленческая деятельность по многоэтажке, нужды по содержанию и ремонту имущества, как капитальному, так и текущему).
Жилищная организация содержит в надлежащем состоянии объекты имущества многоэтажного дома, а также отвечает за их ремонт. К содержанию имущества относят:

  1. проверку и осмотр имущества;
  2. поддержание температуры и влажности на чердаках, в подвалах, подъездах, согласно нормативам российского законодательства;
  3. уборку лифтов, лестничных клеток, земельного участка, относящегося к имуществу дома;
  4. вывоз мусора и утилизация отходов;
  5. соответствие «пожарным» нормам безопасности;
  6. озеленение придомового земельного участка и последующий уход за ним.

Источник: http://finbazis.ru/kommunalnye-uslugi-struktura-i-oplata/

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - пишите свой вопрос в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону. Это быстро и БЕСПЛАТНО!










Если вам понравилась статья, поделитесь ей со своими друзьями в соц.сетях, нажимая эти кнопки:

5 комментариев от “Что входит в коммунальные платежи?

  1. Часто не понимаю — что за пункты в платежке стоят и иду к детям ! С газом , отоплением понятно все , а дальше как в темном лесу ..А иногда еще какие то подпункты вносят в наши квитанции и приходится ходить часто в ТСЖ за разьяснениями . Хорошо , что много добрых людей и всегда помогут ! Так и ваша статья — внесла ясность — за что мы платим

  2. Многое за что мы платим по счетам не выполняется и нужно давно было закрыть эти никчёмные жеки и открыть совместные сообщества в которых всё прозрачно видно.

  3. Согласна с авторами предыдущими утверждений по поводу жэка.
    В моем случае по ремонту услуги по капитальному дому вообще непонятно ничего. Деньги собирают, но непонятно куда их истратят, нет, ни отчёта за заплаченные по квитанции средства за каждый месяц.
    И наверное и не будет . Жэку выгодно брать со всех людей, но при этом ничего не делаю вообще.
    А за услугу по отоплению дома вообще, почему такое безобразие. Раскидали на целый месяц само отопление, а топят всего 5 или 6 месяцев. А сумма за отопление весьма немаленькая дороже обходиться горячей воды и опять же нет отчета, куда уходят средства мои за тот момент, когда не топят вообще. Везде полное надувательство людей и побирание денег устроено.

  4. Написано во мнении, что расходы по счетчику электроэнергии будет показано сколько нужно человеку по деньгам заплатить ? Не соглашусь иногда когда сбой или счетчик устаревает и человек каким то образом об этом забывает — сам счетчик может показывать неправильную информацию в цифрах( при чем человек мог пользоваться электроэнергией целый день а цифры будет вообще маленькие и будут показывать нереальные цифры да и цена будет отличаться в 3 раза меньше.

  5. Очень часто приходится платить за те услуги которыми мы не пользуемся. Естественно, нужно делать претензии на счет этого, ведь деньги нам не падают с неба, а мы их зарабатываем честным трудом. Но не все могут делать претензии. Некоторые из за того что боятся не понятно чего, некоторые считая эти суммы не значительными, чем тратить на претензии нервы предпочитают молча платит за все что прописано

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *